Подробный обзор текущего состояния атомной энергетики Японии.
Страница: 2/11
Текущая политика в области энергетики: фокусировка на атоме
Энергетическая политика Японии обусловлена соображениями энергетической безопасности и необходимостью свести к минимуму имеющуюся зависимость от импорта.
Основные элементы энергетической политики:
1. Атомная энергия – один из основных элементов производства электроэнергии.
2. Перерабатывать уран и плутоний из отработанного топлива, в первую очередь в реакторах LWR. Осуществлять переработку внутри страны.
3. Настойчиво развивать реакторы на быстрых нейтронах с целью улучшения использования урана.
4. Проводить разъяснения касательно атомной энергии среди населения, уделяя особое внимание безопасности и нераспространению ядерного оружия.
В марте 2002 г. японское правительство объявило, что в целях сокращения эмиссии парниковых газов в соответствии с подписанным Киотским протоколом оно будет в большей степени полагаться на атомную энергию.
В июле 2001 г. кабинетом министров был одобрен десятилетний энергетический план, представленный Министерством внешней торговли и промышленности. План призывал к увеличению производства атомной энергии примерно на 30% (на 13 тыс. МВт) с учётом того, что к 2011 г. в строй будут введены 9-12 новых атомных электростанций.
В настоящее время в Японии действуют 53 атомных реактора, мощность которых в общей сложности составляет 46236 МВт, плюс три реактора (3300 МВт) находятся на стадии строительства и ещё планируется построить 13 реакторов (17915 МВт).
В июне 2002 г. в новом Законе по энергетической политике были изложены основные принципы обеспечения энергетической безопасности и стабильного снабжения энергией, предоставляющие правительству более широкие полномочия в создании энергетической инфраструктуры для экономического роста. Этот закон также способствовал повышению эффективности потребления и либерализации рынка.
В ноябре 2002 г. японское правительство объявило о том, что впервые будет введён налог на уголь, а также нефть, газ и сжиженный нефтяной газ. В то же время Министерство внешней торговли и промышленности должно было уменьшить на 15,7% свой налог на развитие источников энергии, в том числе с использованием ядерных технологий. Несмотря на то, что первоначально налоги были разработаны для улучшения электроснабжения Японии, подобная переориентация являлась частью первого этапа исполнения Киотского протокола, на котором требовалось уменьшить количество выбросов углерода. Вторая фаза, запланированная на 2005-2007 гг., должна была включать всеобъемлющую систему экологических налогов, в том числе налог на выбросы углерода.
Эти изменения, несмотря на некоторый скандал в 2002 г., связанный с отчётами проверок оборудования на атомных электростанциях, проложили путь к увеличению роль атомной энергетики. В 2004 г. Атомный промышленный форум Японии (АПФЯ, JAIF) опубликовал доклад о перспективах атомной энергетики в стране, сведя вместе 60%-ное сокращение выбросов двуокиси углерода и 20%-ное сокращение население с устойчивым ВВП. Согласно сделанному прогнозу, в 2050 г. энергетические мощности АЭС должны составить 90 ГВт. Это означает удвоение как имеющихся энергетических мощностей, так и доли атомной энергии в общем производстве электроэнергии примерно до 60%. Кроме того, 20 ГВт теплоты атомных источников будет использоваться для производства водорода. Предполагается, что водород будет обеспечивать 10% потребляемой энергии, а АЭС – 70%.
В июле 2005 г. Комиссия по атомной энергии подтвердила стратегические направления развития АЭС в Японии, одновременно с этим подтвердив, что на тот момент внимание будет в первую очередь уделено развитию реакторов LWR. Основные моменты заключаются в том, что после 2030 г. «30-40% или больше» от общего количетсва производимой энергии должно производиться АЭС, а также существующие установки должны быть заменены передовыми легководными реакторами. Реакторы на быстрых нейтронах также будут использоваться в промышленных целях, но не ранее 2050 г. Отработанное топливо будет перерабатываться внутри страны для последующего использования в МОКС-топливе. Вопросы утилизации высокоактивных отходов будут решаться после 2010 г.
В апреле 2006 г. Институт экономики и энергетики Японии сделал прогноз, что в 2030 г. спрос на первичные энергоносители снизится на 10%, доля атомной энергии составит 41% от мощности 63 ГВт. К 2030 г. будет начата эксплуатация 30 новых станций, а «Цуруга-1» («Tsuruga-1») будет «законсервирована».
В мае 2006 г. правящая Либерально-демократическая партия Японии (ЛДПЯ) призвала правительство ускорить разработку реакторов на быстрых нейтронах (FBR), назвав это «базовой национальной технологией». Она предложила увеличить бюджет в целях улучшения координации в переходе от НИОКР к проверке и выполнению, а также укреплять международное сотрудничество.
Япония уже играет ведущую роль в инициативе «Поколение IV» («Generation IV») с упором на реакторы FBR с натриевым охлаждением, несмотря на то, что реактор-прототип «Мондзю» («Monju») мощностью 280 МВт по-прежнему закрыт.
В апреле 2007 г. правительство выбрало «Mitsubishi Heavy Industries» (MHI) в качестве ключевой компании для разработки реакторов FBR нового поколения. Этот выбор был поддержан государственными министерствами, Агентством по атомной энергии (JAEA) и Федерацией электроэнергетических компаний Японии, заинтересованными в ускорении развития ведущих реакторов FBR. Компания MHI с 1960-х гг. принимала активное участие в разработке реакторов FBR в качестве важной части своего бизнеса в области атомной энергетики.
Министерство внешней торговли и промышленности в 2008 г. представило план электроснабжения, в котором указало, что к 2017 г. ядерный потенциал страны вырастет до 61,5 ГВе (23,4% от общей суммы), а доля поставок увеличится от 262 кВт/ч (25,4%) по состоянию на 2007 г. до 458,3 кВт/ч (41,5%) к 2017 г.